澳門：世界旅游休閑中心

　　科技部副部長張來武演講時提出的“科技+金融”模式得到了與會的高新園區代表們的認同，張來武將新經濟增長理論簡單歸結為“1+6”，“1”就是制度創新問題，就是開放式改革；第二個，“6個要素”，除了勞力、資本、土地三個傳統要素，還有科技進步、人力資本和生態財富新“三個要素”，恰恰是我國過去經濟增長方式的弱點，而現在是我國新經濟增長的動力。蘇添平在論壇發言中坦承了澳門目前發展的困境，“澳門這個市場受到本身地域的局限，市場規模的限制，要推動經濟進一步發展的話，有它自身的制約。”他表示，“這幾年來，從特區政府通過區域合作方面，希望能夠拓寬澳門的發展空間，突破有關市場區域發展，我想這也是重要的出路。”

　　在談到澳門將來的主導產業是，他認為，今年“十二五”和《粵澳框架合作協議》的簽訂，就明確了澳門作為世界旅游休閑中心和區域商貿服務平臺的發展定位。澳門經濟建設協進會理事長楊道匡認為，澳門與其它區域，特別是與廣東之間的區域合作框架已經有了，但還缺乏細化措施和落實，比如橫琴新區的開發，仍在基建階段，內地很多資本都產生濃厚的興趣，但后續的政策執行細則以及配套產業還需要完善。

　　新區開發的長春經驗與西安模式

　　論壇上，來自長春、西安和上海的高新區代表們談及各自的區域經濟發展時，都道出了自己的經驗。長春高新區2008年繳庫的稅金是138億，2009年增長到186億。按照人均繳稅，長春高新區在全國83個國家級高新區里面排在第一；按照稅收總量，位列第三，僅次于中關村和蘇州工業園。

　　長春國家高新技術產業開發區黨工委書記劉澤臣將其經驗概括為兩方面，一個是內涵的擴大再生產；二是外延式再生產。在內涵方面，他舉例稱，2008年全球性金融危機時，長春的企業機會就來了，出口量少，外向型依賴程度低，國家一拉動內需，企業的產品又全都賣出去了，長春的經濟發展就快了，所以稅收就翻番式增長。

　　西安高新區是1991年第一批設立的高新區，累計注冊企業15000家，在全國高新區當中位列第二；去年的營業收入是4000億，位列全國83個高新區當中第三位。

　　“從高新區設立以來，我們就是以科技創新創業為特色的”，西安高新區金融服務辦公室主任丁震介紹稱，由于西安是一個不沿江、不沿海的內陸城市，在中國對外改革開放過程中，也就是從上世紀80年代開始，實際上西安并沒有能夠更多地享受到對外經濟合作這樣的優勢。但是，西安的教育、科研的實力，位居中國第三。所以，依托當地的優勢資源，高新區現在科技創新創業企業非常之多，也有一些非常好的企業。他表示，西安高新區除了具有高科技的優勢外，另外就是金融方面的創新。

　　西安高新區，有海內外上市上柜的企業50家，其中國內主板21家，海外在美國、香港、多倫多，海外市場上市的18家，在美國O TC掛牌的18家。在創業板開啟之后，2010年我們新增上市公司18家。在當地證監局備案的還有5家，另外還有十幾家公司正在與券商簽約，正在做著準備上市的工作。

　　上海借力總部經濟優勢

　　而對于定位于世界金融中心和航運中心的上海來說，其總部經濟是其特有的優勢。上海創業投資協會秘書長錢維锠表示，靜安區才6平方公里，一年區級的財政收入多達60多億遠，就是依靠樓宇經濟來發展的。在上海現在最高檔的樓宇是供不應求，就是因為現在要建金融中心，要建航運中心，大公司總部就紛紛要到上海來入駐，他們所挑選的就是高檔樓宇。此外，他透露，在支持高科技和小企業方面，目前上海正在做兩件事，一是上海拿出30億資金來做政府的引導資金，把這些基金投資給投資公司，讓他們投資所看中的項目；另外一塊就是引導投資七大新興戰略產業的領域。他預計30億資金估計能有150億-200億的規模投資到中小企業創新階段。

　　地理論見

　　對話澳門經濟建設協進會理事長楊道匡

　　“澳門的定位是商貿平臺和旅游中心”

　　澳門在未來的產業結構如何調整？橫琴新區的發展模式以及瓶頸何在？這些都是本次論壇關注的重點話題。3月29日上午，澳門經濟建設協進會理事長楊道匡就以上問題接受了南都記者獨家專訪。

　　南方都市報(以下簡稱“南都”)：本次論壇為何會選在澳門，作為主辦方之一，論壇的效果達到了預期嗎？

　　澳門經濟建設協進會理事長楊道匡(以下簡稱“楊”)：澳門特別區政府一直希望充分發揮和充實商貿服務平臺的功能，特別在咨詢，澳門比較缺少，在生產型服務方面，澳門不如香港，因此我們希望提供高端的財經論壇，聚合高端的專家，從與會嘉賓的反饋來看，都給予充分肯定，今后澳門還將舉行不同專題的論壇。另外，希望這個平臺能為內地資本尋找可以對接的項目，希望能促進資本、科技、市場、項目的對接。

　　南都：對于橫琴特區，澳門和珠海如何區分各自的定位？您覺得在此方面的優勢是什么？將來的先導產業？

　　楊：目前的定位是珠海主導，澳門合作，但目標也很明確，為港澳服務，特別是澳門，處在優先的位置。澳門在這方面的優勢在于有相對寬松的平臺，有澳門特別區政府的支持。澳門的定位是商貿平臺和旅游中心，未來也可能是橫琴發展的先導產業。

　　南都：內地的高科技園區對于橫琴有沒有可借鑒的經驗？

　　楊：從論壇上的內容來看，長春的土地多和央企多模式，西安的高科技支持模式，上海的總部經濟以及會展模式都是可以借鑒的方面。比如長春的代表提到的先基建后規劃和提供服務的模式。對于高科技和文化創意產業，目前澳門這方面也剛起步，還需要有一個較長時間的過程。

　　南都：目前橫琴發展的主要瓶頸在哪里？

　　楊：目前大的規劃已經有了，但政策配套缺乏細化，橫琴目前還在基建期，還需要有較大的發展。

　　南都：未來粵港澳大橋開通，會對澳門未來的發展帶來什么樣的影響？

　　楊：粵港澳大橋對于澳門來說，也是對外交通網絡中的一環，未來澳門的旅游和商貿平臺的發展都將受益，但不只是澳門，也會為珠三角西部帶來商機。